废轮胎回收 “顶层设计” 待完善
随着机动车保有量持续两位数的年均增速,废旧轮胎必然相应大量产生。有专家预测,到2020年,这一数值将达到2000万吨。再生产品的市场渠道亟待拓展,致力于解决环保、安全、用工三大难题的工艺革命,也还处在实验室阶段。废旧轮胎堆积如山的状况彻底消失,似乎仍然遥不可及。
中橡协废橡胶综合利用分会理事长倪雪文称,行业协会曾专门向国家有关部门提出建议,希望能够从法制建设和政策导向等方面,进一步促进废旧轮胎的循环利用。有资料表明,发达国家和地区,一般都会给予废旧轮胎回收处理企业财政资助。比如,加拿大处理1吨废旧轮胎的补贴,约为200加元;欧洲更高达每吨140欧元;中国台湾、香港地区的补贴,分别是每吨3200元新台币、1700元港币。在内地,类似的经济鼓励十分罕见。由于废旧轮胎绝大部分收购于民间甚至个人,无法获得增值税发票以抵扣进项税款,一些本来就属微利的企业难以为继。
另据了解,不同政府部门对废旧轮胎的循环利用,有不尽相同的解读和规制。如,2010年12月31日,工信部印发《废旧轮胎综合利用指导意见》,明确指出要较大程度地提高国内旧轮胎翻新水平,并实现轿车轮胎翻新“零的突破”。公安部《机动车运行安全技术条件》,则从“生命大于一切”的角度,对机动车轮胎的翻新使用做出若干限制,让业内人士无所适从。国家发改委环资司有关负责人对此也只能表示,希望企业界予以“理解”。业内人士认为,废旧轮胎的再生,尚需“顶层设计”的进一步完善。
(来源:中国轮胎网)
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